在上高縣二中附近賣油條的陳敬民如今再也不用和城管“打游擊”了,他向城管局遞交申請后,城管局允許他在早上8點以前、晚上6點以后兩個時間段在學校旁規定的地段做生意。
這是2013年江西省將公共文明指數列入各地黨委政府考核指標體系帶來的變化的一個例子。在這項被稱作“綠色考核”的體系中,300分的總分中文明指數占了10分,與此相對應的是招商引資、財政總收入等經濟類指標考核項目僅占8分或更低,弘揚核心價值觀有了體制機制保障。
“公共文明建設這項工作被各地一把手過問得明顯更多了?!苯魇∥拿鬓k文明創建協調處處長吳峰對此深有感觸。此前曾有市縣文明辦工作人員向他抱怨:“領導偏重GDP各項指標考核,對精神文明建設工作,一年都難得過問一次?!?/P>
上高縣文明辦相關負責人告訴記者,這一變化督促地方黨委政府更加重視市容環境、公共秩序、公共設施和服務、公益廣告等與老百姓生活密切相關的工作。
“隨機乘坐一輛出租車看是否拒載,前往公共服務大廳體驗服務……”由各市縣精神文明辦工作人員和國家統計局江西調查隊組成聯合調查組,以游客身份異地交叉明察暗訪,向市民隨機發放調查問卷,結合一年來當地開展志愿服務、學習雷鋒、誠信建設等工作臺賬計算綜合得分。
“100個市縣中最高可達9.34分,最低的僅有5.02分?!眳欠甯嬖V記者,考核結果公布后,排名靠后的市縣分管領導坐不住了,紛紛帶隊前往排名靠前的市縣考察學習?!巴ㄟ^考核的指揮棒促使當地政府真正把物質文明和精神文明放在同等重要的地位,這才是目的所在?!?/P>
“組織動員群眾參與公共文明建設,共同維護良好的公共秩序,有利于將愛國、敬業、誠信、友善等價值準則內化于心、外化于行,也展現了全社會對富強、民主、文明、和諧等價值目標的追求?!壁M州市文明辦主任張祖煌告訴記者,公共文明指數納入考核體系,倒逼地方政府更加重視當地城鄉環境優化和精神文明建設工作,同時也成為弘揚社會主義核心價值觀的重要抓手。
圍繞提升社會文明程度和市民文明素質,江西各地紛紛開展文明創建特色活動。贛州市開展“治臟治亂治堵”“治庸治懶治散”等專項教育治理活動;上高縣部署開展“文明出行上高人”宣傳教育實踐活動;高安市田南鎮則在全鎮開展教育黨員干部踐行宗旨評“三好”黨員干部和教育群眾遵紀守法評“三好”百姓的“雙教雙評”主題教育活動……
“公共文明指數測評屬于日常工作,不可能一蹴而就;同時又是惠民工程,和每個公民生活質量、幸福指數息息相關。”吳峰認為,公共文明指數測評納入政府政績考核體系,體現了我國政績考核觀從偏重經濟發展指標到真正把物質文明、精神文明“兩手抓”的理念之變。
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