在中宣部公布的第十批全國崗位學雷鋒標兵名單中，江西南豐縣琴臺路社區黨總支書記、居委會主任黃小娟的名字赫然在列。在全國婦聯舉行的紀念“三八”國際婦女節暨表彰大會上，黃小娟又榮獲全國三八紅旗手稱號，成為為國家建設作出杰出貢獻的先進婦女典型。

　　從社區一般干部，到社區黨總支書記，再到成為全國典型，15年來，黃小娟不斷創新便民服務新模式新方法，用自己的實際行動幫助群眾解決急難愁盼問題。

　　黃小娟組織開展社區活動。吳娟/攝。

　　“一切都是為了居民”

　　“社區工作不能僅靠坐等居民‘走進來’辦事，我們更應該‘走出去’發現、了解、收集居民的需求和問題。”

　　自2010年進入社區工作的那一刻起，黃小娟的生活就與社區緊緊連在了一起。作為一名社區工作的“新兵”，她努力去了解和適應所在的工作環境，去學習如何與不同的人打交道，如何處理各種突發情況。經過一年的工作歷練，她逐漸對社區工作有了自己的理解。

　　當時所在社區有一位陳大叔，經常去縣里上訪，社區干部雖反復做工作，他都不為所動，成了社區里頭疼的一件事。

　　黃小娟得知此事后，專門找人了解陳大叔的生活經歷，隨后又多次上門找他聊天，還時不時給他帶去餃子、糕點等，一有合適的工作機會就及時告知他，鼓勵他去試試。隨著去的次數多了，黃小娟對他有了更深的了解。漸漸地，陳大叔和黃小娟聊的話題越來越多，他不再一味抱怨社會不公，并對黃小娟心存感念，表示愿意積極支持社區的工作。

　　2017年，黃小娟被調到新成立的琴臺路社區擔任黨支部書記。面對社區環境臟亂差、鄰里關系緊張的困境，黃小娟發動物業公司、居民與網格長、樓棟長、單元長“三長”人員共同參與社區治理，實現居民自我管理、自我監督，發揮居民的主體作用，讓居民積極參與到社區治理中來。

　　“小娟書記真是一個好閨女，她為我們解決了好多問題，我們特別喜歡她。”九旬高齡的社區居民黃婆婆逢人就夸黃小娟。

　　在多年的努力與堅持下，黃小娟等社區干部與轄區群眾、小區物業、“三長”人員建立了深厚的感情，社區的墻上掛滿了一面面錦旗。

　　黃小娟組織開展社區活動。吳娟/攝

　　情系社區“一老一小”

　　“家家都有小，人人都會老”，黃小娟在社區工作中，深刻地感觸到抓牢抓實“一老一小”工作的重要性。

　　“沒關系，我幫你掛心愿樹上，萬一實現了呢！”在社區組織的一次認領微心愿活動中，黃小娟安慰擔心自己所需物品價格貴而無人認領的留守兒童小藝(化名)。原來“想要一輛自行車”一直是小藝的心愿，但因擔心心愿太“大”，已經寫好心愿卡卻遲遲不敢拿出來展示。

　　之后，黃小娟發動愛心團隊志愿者籌集資金為她購置了自行車，為稚嫩的孩子打開了心靈之窗，從此，小藝憂郁的臉上洋溢起幸福的笑容。

　　為了讓更多留守兒童感受到家庭的溫暖，黃小娟和幾個志同道合的愛心人士牽頭成立了“心雨愛心”團隊，通過組織開展“愛心媽媽心手相牽”“小橘娃”“少年兒童心向黨真情相伴護成長”等活動，給幼小的心靈帶去關懷和溫暖。

　　如今，“心雨”愛心團隊共有71名愛心成員，組織開展文明實踐志愿服務活動190余場，圓夢微心愿300多件。

　　“小區獨居的老年人不少，啥時候我們能有自己的社區食堂？”面對社區居民提出的需求，黃小娟積極向上爭取支持，牽頭打造了南豐縣首家“智慧型社區養老服務中心”，讓老年人在家門口享受快捷、精細的養老服務。

　　黃小娟慰問社區退役軍人萬水龍。

　　“每天都有社區工作人員對接，營養餐每餐還有4塊5毛錢的補助，吃得放心、實在！”社區大爺易九泉給社區點贊。

　　考慮到社區老人的生活需求，黃小娟還牽頭組建了“琴臺路社區老年大學教學點”，讓800余名老年人在充實的文體生活中愉悅身心。葫蘆絲、電吹管、書法、國畫、形體、太極拳等特色課程，讓社區老人老有所學、老有所樂。

　　“多虧了黃書記的鼓勵，讓我在面對疾病和困難時有了更樂觀的思想轉變。”社區居民吳麗華多年來被疾病困擾，總是郁郁寡歡、不知所措。黃小娟經常開導吳麗華，還邀請她加入葫蘆絲班學習，培育興趣愛好，樂觀面對生活。

　　如今，社區里參加的學員有100多位，他們不僅自己學，還會外出參加公益演出，成為城鄉社區一道亮麗的風景。

　　黃小娟鼓勵吳麗華參加社區活動。

　　推進便民服務改革

　　為了讓政務服務“數據多跑路、群眾少跑腿”落到實處，黃小娟帶領社區干部、志愿者主動加班加點，上戶走訪困難群眾、行動不便老人和電話詢問在外重點人員等400余人，梳理出社區居民辦理高頻事項5大類95項，主動承接上級下放權限。

　　由此，琴臺路社區也成為全省首個推行“城區十分鐘政務服務圈建設”數字化改革并建立規范化、標準化便民服務站的社區。

　　如今，依托數字化平臺，黃小娟組織建立社區居民“一人一檔”數據池，解決各類問題3000余件，實現了社區居民在家門口就能辦成事的目標。

　　2022年9月，黃小娟當選為黨的二十大代表。參加黨的二十大后，黃小娟帶著習近平總書記的諄諄囑托回到社區，第一時間深入基層一線宣講黨的二十大精神，把信心與干勁傳遞給身邊每一個人。

　　隨后，還組建起“小娟黨代表工作室”，利用“1+5+7”工作體系傳黨情、聽民聲、解民憂、促和諧，至今工作室已組織開展各類宣傳活動200余場，參與群眾1.5萬余人次，同時記錄群眾到訪事件83條，已解決72條，移交相關單位處理11條。

　　黃小娟帶領琴臺路社區干部整合各方資源，打造“三亮五心”黨建品牌。曾丹/攝

　　社區雖小，卻連著千家萬戶。黃小娟從事社區工作15年，處理的大小事情不計其數，她手機里存儲的4000多位居民的電話號碼和微信號就是最好的見證。

　　黃小娟坦言，她見證了社區辦公場所由“老舊破小”到“幸福之家”的變化，也感受到社區工作力量的增強，社區干部從最初的5人擴展到如今的18人，從“社區大媽”主力軍到逐漸有了“00后”的加入，更讓她感受到社區工作逐漸受到年輕人的關注與認可，而居民之家、幸福食堂、黨建引領社區治理平臺以及“桔事好辦”小程序的打造，更是讓社區工作有了更強的依托。

　　“只有解決社區居民最關心的事情，才能抓住居民的心，才能拉近和居民的距離。”黃小娟說。

　　基層治理是國家治理的基石。作為社區干部的黃小娟，考慮最多的還是如何把社區群眾的服務做深做細做到位，更快速地回應群眾關切，更扎實地解決群眾難題。同時，她也期盼著更多志愿者加入社區工作中來，讓溫暖和關愛在社區每一寸土地傳遞。

　　作為一名基層女性工作者，她深信婦女在未來將會擁有更為廣闊的發展空間，充分實現自我價值，進而為社會進步貢獻更大力量。